Del mazazo a las energías renovables a la puñalada del bono social

Si alguien puede pasar a la historia de los despropósitos este es el exministro de Industria, José Manuel Soria. El otro día, por ejemplo, hablábamos de la pérdida de peso de la industria de las energías renovables como consecuencia de la reforma energética que llevó a cabo y que ha hecho que España se encuentre entre los países con más denuncias en el organismo arbitral del Banco Mundial, el Ciadi.

Pues bien, ahora le toca al bono social. Sí, ese descuento del 25% sobre la antigua tarifa regulada, hoy bautizada como PVPC, del que en principio disfrutan los colectivos considerados más vulnerables.

Según los últimos datos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), son unos 2,4 millones de usuarios con una potencia contratada inferior a los 3 kilowatios (KW), pensionistas que perciben las prestación mínima de jubilación, incapacidad temporal, viudedad, familias numerosas y aquellas en las que todos sus miembros están en paro.

Al margen de que, según la CNMC, no se acogen a este descuento ni el 41% de los potenciales beneficiarios, los trapicheos regulatorios han hecho que el Tribunal Supremo invalide el sistema de financiación:  pagan las eléctricas integradas, las cinco grandes y una veintena de pequeñas más, peor no aquellas que, por ejemplo, solo comercializan.

Las cinco grandes eléctricas han logrado su cometido gracias a una normativa improvisada y mal elaborada, sea por desconocimiento, que mala cosa sería, o de forma busca, que sería peor ¿Resultado? Hay que compensar a las compañías y a ver si adivinan quien va a pagar este desaguisado de unos 200 millones anuales desde el 2014.

En ninguna parte consta que esto tenga que ir a cargo del recibo de la luz, pero esta es la solución que se acostumbra a utilizar, tanto para compensar al sector por la moratoria nuclear, que se dejó de pagar el año pasado, como para cualquier otro descosido.

Si es política social debe ir a cargo de los Presupuestos del Estado, dicen las eléctricas. En resumen, debe pagarse con los impuestos de todos tengamos o no tengamos luz eléctrica y aunque nos iluminemos con velas.

Ya se han levantado muchas voces de alarma. Se lo ven venir. En manos del Gobierno que forme Mariano Rajoy tras la investidura está la solución, pero mucho me temo que casi podría adivinarla.

España al margen del 'boom' mundial de las energías renovables

Lo dice claramente la Agencia Internacional de la Energía (AIE). El año pasado, las energías renovables se convirtieron en "la mayor fuente mundial de energía por capacidad instalada, por delante del carbón, tras crecer el 15% la generación.

Pero el mundo parece que en España, donde está paralizada la actividad de las energías renovables tras los mazazos de la reforma del Gobierno del PP, nos pilla lejos. Vamos a contracorriente, después de haber sido una potencia.

Ha sido uno delos grandes legados del que fuera ministro de Industria, José Manuel Soria: la parálisis total cuando la AIE ha corregido muy al alza la previsión de crecimiento para estas fuentes energéticas entre el 2015 y el 2021.

Solo el mercado exterior ha permitido sobrevivir a esta industria que el Ejecutivo de Mariano Rajoy empleó para sus folletos de promoción de país moderno. Pero, desde luego, sin ninguna intención de apoyarla realmente como se ha podido constatar.

El próximo Gobierno que salga de la investidura tiene la dura y difícil tarea de reconducir la situación. Teniendo en cuenta que es el mismo partido es el que gobernará hay pocas, por no decir nulas, esperanzas de cambio de rumbo.

Si este se produce seguramente procederá del Congreso, donde la oposición puede demostrar si su defensa de las energías renovables era verdadera o solo un reclamo electoral. De seguir como estamos mucho tiempo no solo nos ganarán Alemania o Reino Unido, que superan a España en energía solar --cuando ven menos días al año al astro rey que aquí--  sino cualquier otro país.

Otro año sin nueva energía eólica

Otro año más sin un solo megawatio (MW) nuevo de energía eólica. El 2015, como el ejercicio anterior, pasará a la historia como un auténtico despropósito. Una cosa similar no ocurría desde los años 80 del siglo pasado, recuerda la Asociación Empresarial Eólica (AEE).

Que el sistema de primas a la producción de energías renovables probablemente no se reguló de forma correcta o adecuada nadie lo duda, pero la cura está resultando casi peor que la enfermedad. De hecho se ha vuelto prácticamente a los orígenes de la industria eólica en España, cuando apenas era algo simbólico. La diferencia es que el año pasado cubrió más del 19% de la demanda, con los 22.988 MW de potencia instalada existentes.


El gráfico de la AEE lo dice todo. El de la última legislatura habla por sí solo. En los últimos cuatro años solo se han instalado 1.932 MW. Y desde que entró en vigor el nuevo sistema retributivo en el 2013 solo se han instalado 27 MW.

La industria ya leva unos años viviendo de la exportación. En el 2014 y en el 2015, los productores de aerogeneradores destinaron al exterior el 100% de lo fabricado. Si eso se consolida, la tendencia a instalar los centros productivos cerca de donde existe la demanda se convertirá en una realidad, como ya ha sucedido con la promoción de proyectos.

Todo ello aleja a España de cumplir el compromiso con la Unión Europea en cuanto a las energías renovables en el 2020. De ahora a ese año, las necesidades para alcanzar esa meta son de más de 6.000 MW.

La primera subasta que se llevó a cabo hace unos días, la primera en casi cuatro años, sirvió para otorgar 500 MW y ampliar la incertidumbre, dados los resultados que se obtuvieron.

El sector reclama seguridad jurídica, no cambiar la normativa de forma arbitraria y con efectos retroactivos así como establecer un calendario con las próximas subastas para aclarar un poco el panorama. De lo contrario, una industria que no hace tanto fue puntera y ejemplo de cambio del modelo productivo pasará a ser un hecho del pasado, o sea , historia.

El Banco Mundial prevé un petróleo más barato

Pronóstico bajista. El Banco Mundial ha decidido revisar a la baja la previsión sobre el precio del petróleo y lo sitúa en una media de 37 dólares, frente a los 51 que estimaba en octubre pasado.

En su último informe sobre materias primas, la institución internacional entiende que el crudo a precios bajos durará "durante un tiempo?

¿A qué se debe esta tendencia? Según la entidad, existen una serie de variables de oferta y demanda que empujan la cotización del barril a la baja.

Una de ellas es la entrada en el mercado de petróleo procedente de Irán antes de lo previsto, una vez que se han levantado las sanciones contra esa república islámica. Eso se combina con un invierno más suave en el hemisferio norte, con la excepción reciente de la tormenta Jonás en EEUU; y unas previsiones de crecimiento más débiles en las economías emergentes, que son consumidoras intensivas de hidrocarburos. Y la más importante, China, que es la segunda economía mundial en tamaño y el segundo consumidor de crudo del planeta, ha dado muestras de desaceleración.

Los precios del petróleo cayeron el 47% el año pasado y está previsto que en el ejercicio actual o hagan una media anual del 27%, según el Banco Mundial. De todas formas se espera una ligera recuperación, ya que el descenso en lo que va del presente ejercicio no tiene relación directa con circunstancias concretas de la oferta y la demanda del mercado.

Otra de los motivos es que los productores de alto coste (por ejemplo en aguas profundas) seguirán recortando la producción a causa de sus pérdidas, lo que puede compensar la entrada de nueva oferta. Y una tercera causa es que la demanda podría aumentar con la mejora de las condiciones de crecimiento.

En todo caso la recuperación no será tan fuerte como la que se registró tras las crisis del 2008, 1998 y 1986, según la entidad. Y esa debilidad no afectará solo al petróleo si no a la mayoría de las materias primas a lo largo del 2016 como consecuencia de una "oferta elevada y, en el caso de las materias primas industriales, una demanda decreciente en los mercados de las economías emergentes.

Así, 37 de las 46 'commodities' que analiza el Banco Mundial se revisan a la baja para el presente ejercicio.

Ojo con el petróleo

De entrada, el desplome del petróleo parece que tiene efectos positivos para las economías, en especial las occidentales. En su mayoría son consumidoras pero no productoras de crudo.

El problema es para los países que extraen el conocido como oro negro. Lo que ellos dejan de ingresar lo ganan los estados compradores. Es como una transferencia de recursos de los unos hacia los otros.

Uno de los beneficiarios es España. El ministro de Industria, José Manuel Soria, estima que el país se ahorrará 15.000 millones en la factura energética gracias a la caída de la cotización del petróleo. Pero no todo es blanco o negro como el material que contienen los barriles de 159 litros que son el estándar para el establecer la cotización en los mercados.

La situación en la que se encuentran algunos países productores hace que un descenso tan abrupto de los precios pueda acabar provocando crisis económicas y sociales. Y la industria petrolera, que ha paralizado al menos 400.000 millones en inversiones, se ha visto desinchada en bolsa y puede arrastrar a la banca que es dueña de buena parte de su deuda.

De ahí los estertores en los mercados financieros que,a su vez, temen por un proceso de desaceleración del crecimiento en China que, además de segunda economía mundial es también el segundo consumidor.

Y, en un momento en el que la oferta supera en 1,5 o dos millones de barriles diarios entrará pronto en el mercado producción de Irán, después de que se le hayan levantado las sanciones. Ante ese supuesto, los productores del cártel de exportadores, la OPEP, encabezados por Arabia Saudí, no están dispuesto a reducir sus bombeos para que su gran enemiga, la república islámica iraní, gane auqneu sea un centímetro de cuota de mercado. Y en esas estamos...

El desaguisado del recibo de la luz

Un auténtico desaguisado. Eso es el recibo de la luz. No solo porque sirva de contenedor de toda la política energética, tanto de los aciertos como de los errores, sino porque es un despropósito gigantesco que ha marcado un nuevo récord, negativo, claro está, no positivo.

El Tribunal Supremo ha dado la razón en parte a Iberdrola y Gas Natural, que impugnaron el cálculo de la tarifa regulada, ahora denominada precio voluntario del pequeño consumidor (PVPC). Se quejaban de que el margen de comercialización que se les reconocía, cuatro euros por al año por kilowatio de potencia contratada, era insuficiente para cubrir los costes.

No es que el alto tribunal haya dictaminado que ese margen sea insuficiente o no sino que obliga a al ministerio de Industria a establecer un método de cálculo explícito que, según el fallo, se desconoce completamente. El motivo es la premura con la que el Gobierno modificó la forma de calcular la tarifa regulada. Primero se estableció que en torno al 40% del recibo se iba a calcular con el precio de mercado de cada hora (24 precios distintos al día o 720 al mes) y luego se vio que la infraestructura no estaba preparada. Apenas hace un mes que se factura realmente de esta forma a los clientes con PVPC, con contador inteligente instalado y listo para telegestión, que son en torno a la mitad del total.

Al resto se les sigue aplicando desde abril del año pasado un patrón de consumo según su tipo de tarifa (la más común es la 2.0A), además del margen de comercialización de cuatro euros al año por KW contratado. Industria ha solicitado ya un informe a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para que determine una metodología en base a los costes existentes.

Luego se tendrá que recalcular el nuevo margen de las eléctricas desde el 1 de abril del 2014, cuando entró en vigor el actual, y refacturar a los 13 millones de clientes con PVPC el margen comercial para ese periodo de un año y medio. Dado que todo se basa en una impugnación de dos eléctricas es fácil presuponer que el resultado será tener que pagar más. No lo duden. Lo que no está claro es cómo y cuándo se hará. La facturación por ese concepto durante un año supera los 200 millones de euros, a razón de casi 16 euros por cliente, según se desprende de la CNMC.

Un nuevo despropósito del ministerio dirigido por José Manuel Soria que, además ha afirmado que estudia rebajar la parte regulada del recibo en enero ya que este año se cerrará por primera vez en una década con un superávit en el sistema de unos 600 millones, al superar los ingresos reconocidos a las distribuidoras los costes en los que habrán incurrido, es decir, no habrá déficit de tarifa. Pero quedarán todavía muchos otros déficits pendientes que acaban pagando siempre los mismos. No lo duden, lo que baje por un lado seguro que sube por el otro.

Ya van 22 demandas contra España por las energías renovables

Y ya van 22 demandas contra España ante el ente del Banco Mundial, el Ciadi, por el recorte aplicado a las energías renovables.

En esta ocasión se trata de un grupo de bancos alemanes con participación pública, entre los que están el Landesbank Baden-Württenberg, el HSH Nordbank AG, Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale y el Norddeutsche Landesbank Girozentrale.Tramita la denuncia el despacho McDermott Will & Emery Rechtsanwälte Steuerberater en Alemania.

Estas entidades participaron en la financiación de proyectos de parques solares en Castilla-León, Castilla-La Mancha o Andalucía, entre otras comunidades autónomas españolas.

En lo que va de año el Ciadi ha registrado 15 denuncias contra España por el mismo motivo, que se suman a las otras siete anteriores al 2015, según los datos del este organismo de arbitraje internacional.

Aunque es cierto que en muchos casos los inversores realizaron las apuestas desde una óptica muy especulativa, el cambio legislativo drástico y con efecto retroactivo puede resultar al final muy caro. Pero, bueno, luego se carga a plazos al recibo de la luz que pagan los ciudadanos, como se ha hecho con el denominado déficit de tarifa y otros muchos conceptos y ya está. Siempre pagan los mismos.